Alkolukkokokeilu 2005-2008: Prosessin seuranta

Rattijuopumus on eräs tieliikenteen suurista vaaratekijöistä. Vuosittain alkoholionnettomuuksissa Suomessa kuolee noin 80 ja loukkaantuu noin 1 000 ihmistä. Vuonna 2004 rattijuopumuksesta jäi kiinni 27 000 kuljettajaa. Uutena keinona liikenneturvallisuuden parantamiseksi ja rattijuopumustapausten vähentämiseksi aloitettiin 1.7.2005 Suomessa kolme vuotta kestävä alkolukkokokeilu. Kokeilussa mukana olevat ovat rattijuopumuksesta tuomittuja henkilöitä. Kokeilussa olevien henkilöiden ajokielto on määrätty ehdollisena, kun henkilö on asennuttanut autoonsa alkolukon ja sitoutunut sen käyttöön vuoden ajan. Lisäksi kokeilussa olevien on osallistuttava terveydenhuollon järjestämään päihderiippuvuuden arviointiohjelmaan ja tämän seurantaan koko kokeilun ajan. Tässä tutkimuksessa on kuvattu alkolukkokokeilun prosessi sen eri osapuolien kannalta. Tutkimusaineisto kerättiin kirjallisuudesta, kyselyllä alkolukkokokeilussa mukana olleilta kuljettajilta, haastattelemalla prosessin eri vaiheissa mukana olevia viranomaisia ja asiantuntijoita sekä kahdesta viranomaisille ja asiantuntijoille järjestetystä työpajasta. Alkolukkokokeilun prosessista nousi esiin mm. seuraavia ongelma- tai parantamiskohteita: - Tiedonkulku eri tasoilla koettiin puutteelliseksi. Kokeiluun osallistuneet kokivat, että tietoa oli vaikea saada ja toisaalta saatu tieto ei aina ollut riittävää. Viranomaisetkin näkivät puutteita keskinäisessä tiedonkulussa. Tiedonkulun parantamiseksi korostettiin poliisin roolia varsinkin asiakkaalle tiedottamisessa ja esitettiin säännöllisiä tapaamisia prosessin viranomaisten kesken. - Aikaviive, joka syntyy rattijuopumuspidätyksestä siihen, kun anomus alkolukkokokeiluun pääsystä käsitellään käräjäoikeudessa. Tämä aika saattoi kestää muutaman kuukauden, jonka ajan rattijuopumuksesta epäilty oli joka tapauksessa ajokiellossa. - Terveydenhuollon järjestämää päihderiippuvuuden arviointiohjelmaa arvosteltiin kokeiluun sopimattomaksi ja lisäksi tehottomaksi. Viranomaisten täytyy jatkossa ainakin keskenään keskustella päihderiippuvuuden arviointiohjelman sisällöstä alkolukkokokeilussa. - Alkolukkokokeilun jatkoseurannassa tulisi tilastollisen analyysin lisäksi kerätä myös kokemuksia paitsi niiltä kuljettajilta, jotka kävivät kokeilun läpi moitteetta, myös niiltä, jotka luopuivat tai putosivat kokeilusta.