ARITME, Arviointimenetelmien kehittäminen: Esiselvitys

Anu Tuominen; Jutta Jantunen; Katja Rusila

ARITME, Arviointimenetelmien kehittäminen: Esiselvitys

Anu Tuominen
, Jutta Jantunen
, Katja Rusila

VTT (former employee or external)

Research output: Book/Report › Report

Abstract

ARITME-esiselvityksessä on perehdytty strategisen tason vaikutusarvioinnin rooliin ja kehittämistarpeisiin liikennepoliittisen päätöksenteon kentässä. Kirjallisen aineiston ana-lysoinnin ja monien keskustelujen perusteella on käynyt selväksi, että tarvetta päätöksen-tekoa tukevalle, systemaattiselle liikenteen vaikutusarviointikäytännölle strategisella ta-solla on olemassa. Hanketasolla arviointeja osataan tehdä, mutta suurille linjoille ei työkaluja ole olemassa. Jo eri liikennemuotojen nykytilan havainnollinen kuvaaminen sekä vertailu on vaikeaa. Liikennejärjestelmän kokonaisuuden kuvaamiseen kaivataan laaja-alaisempaa lähestymistapaa ja nykyistä parempia indikaattoreita. Indikaattoreiden rooli ja yhtenäisyys nähdään tärkeänä tavoitteiden, testattavien toimenpiteiden, vaiku-tusarviomenetelmien sekä järjestelmän tilan seurannan muodostaman kokonaisuuden hallinnassa. Määrällisten indikaattorien lisäksi laadullisia arvoja mittaavat kriteerit ovat tärkeitä. Vaikutusarvioinnin toimintakenttä strategisella tasolla liittyy läheisesti useisiin muihin liikennepoliittisen päätöksentekoprosessin vaiheisiin. Esiselvityksessä on kartoitettu ne prosessin ongelmakohdat, joiden vaikutuksesta strategisen tason vaikutusarviointeja ei nykyisin pystytä tehokkaasti hyödyntämään. Kokonaisuudessaan kenttä on hyvin laaja. Tämän vuoksi kehitystyössä on syytä keskittyä vain muutamiin osa-alueisiin kerrallaan ja vähitellen suunnata prosessia kokonaisuutena oikeaan suuntaan. Kokonaisuuden hah-mottamiseksi ja toiminnan suuntaamisen helpottamiseksi on tässä esiselvityksessä luotu puitteet kattavan päätöksentekoa tukevan vaikutusten arvioinnin työvälineen, ns. ARITME-toimintamallin, kehitystyölle. Esiselvityksessä esitettyjen ajatusten jatkoke-hityksen kannalta olennaisen tärkeää on niiden soveltaminen käytännön case-tutkimuksessa. Ajankohtaisimmalta kohteelta näyttäisi liikenteen peruspalvelutason määrittäminen. Ongelmaa olisi tässä tapauksessa mahdollista lähestyä indikaattoreiden kehitystyön kautta.

Original language	Finnish
Place of Publication	Espoo
Publisher	VTT Technical Research Centre of Finland
Number of pages	35
Publication status	Published - 2003
MoE publication type	D4 Published development or research report or study

Publication series

Series	VTT Tutkimusraportti
Volume	3343

UN SDGs

This output contributes to the following UN Sustainable Development Goals (SDGs)

SDG 11 Sustainable Cities and Communities

Keywords

transport system
impact assessment
decision making
transport policy
strategic level

Cite this

@book{c02d161b91ba40889a256ec659f81481,

title = "ARITME, Arviointimenetelmien kehitt{\"a}minen: Esiselvitys",

abstract = "ARITME-esiselvityksess{\"a} on perehdytty strategisen tason vaikutusarvioinnin rooliin ja kehitt{\"a}mistarpeisiin liikennepoliittisen p{\"a}{\"a}t{\"o}ksenteon kent{\"a}ss{\"a}. Kirjallisen aineiston ana-lysoinnin ja monien keskustelujen perusteella on k{\"a}ynyt selv{\"a}ksi, ett{\"a} tarvetta p{\"a}{\"a}t{\"o}ksen-tekoa tukevalle, systemaattiselle liikenteen vaikutusarviointik{\"a}yt{\"a}nn{\"o}lle strategisella ta-solla on olemassa. Hanketasolla arviointeja osataan tehd{\"a}, mutta suurille linjoille ei ty{\"o}kaluja ole olemassa. Jo eri liikennemuotojen nykytilan havainnollinen kuvaaminen sek{\"a} vertailu on vaikeaa. Liikennej{\"a}rjestelm{\"a}n kokonaisuuden kuvaamiseen kaivataan laaja-alaisempaa l{\"a}hestymistapaa ja nykyist{\"a} parempia indikaattoreita. Indikaattoreiden rooli ja yhten{\"a}isyys n{\"a}hd{\"a}{\"a}n t{\"a}rke{\"a}n{\"a} tavoitteiden, testattavien toimenpiteiden, vaiku-tusarviomenetelmien sek{\"a} j{\"a}rjestelm{\"a}n tilan seurannan muodostaman kokonaisuuden hallinnassa. M{\"a}{\"a}r{\"a}llisten indikaattorien lis{\"a}ksi laadullisia arvoja mittaavat kriteerit ovat t{\"a}rkeit{\"a}. Vaikutusarvioinnin toimintakentt{\"a} strategisella tasolla liittyy l{\"a}heisesti useisiin muihin liikennepoliittisen p{\"a}{\"a}t{\"o}ksentekoprosessin vaiheisiin. Esiselvityksess{\"a} on kartoitettu ne prosessin ongelmakohdat, joiden vaikutuksesta strategisen tason vaikutusarviointeja ei nykyisin pystyt{\"a} tehokkaasti hy{\"o}dynt{\"a}m{\"a}{\"a}n. Kokonaisuudessaan kentt{\"a} on hyvin laaja. T{\"a}m{\"a}n vuoksi kehitysty{\"o}ss{\"a} on syyt{\"a} keskitty{\"a} vain muutamiin osa-alueisiin kerrallaan ja v{\"a}hitellen suunnata prosessia kokonaisuutena oikeaan suuntaan. Kokonaisuuden hah-mottamiseksi ja toiminnan suuntaamisen helpottamiseksi on t{\"a}ss{\"a} esiselvityksess{\"a} luotu puitteet kattavan p{\"a}{\"a}t{\"o}ksentekoa tukevan vaikutusten arvioinnin ty{\"o}v{\"a}lineen, ns. ARITME-toimintamallin, kehitysty{\"o}lle. Esiselvityksess{\"a} esitettyjen ajatusten jatkoke-hityksen kannalta olennaisen t{\"a}rke{\"a}{\"a} on niiden soveltaminen k{\"a}yt{\"a}nn{\"o}n case-tutkimuksessa. Ajankohtaisimmalta kohteelta n{\"a}ytt{\"a}isi liikenteen peruspalvelutason m{\"a}{\"a}ritt{\"a}minen. Ongelmaa olisi t{\"a}ss{\"a} tapauksessa mahdollista l{\"a}hesty{\"a} indikaattoreiden kehitysty{\"o}n kautta.",

keywords = "transport system, impact assessment, decision making, transport policy, strategic level",

author = "Anu Tuominen and Jutta Jantunen and Katja Rusila",

year = "2003",

language = "Finnish",

series = "VTT Tutkimusraportti",

publisher = "VTT Technical Research Centre of Finland",

address = "Finland",

}

TY - BOOK

T1 - ARITME, Arviointimenetelmien kehittäminen

T2 - Esiselvitys

AU - Tuominen, Anu

AU - Jantunen, Jutta

AU - Rusila, Katja

PY - 2003

Y1 - 2003

N2 - ARITME-esiselvityksessä on perehdytty strategisen tason vaikutusarvioinnin rooliin ja kehittämistarpeisiin liikennepoliittisen päätöksenteon kentässä. Kirjallisen aineiston ana-lysoinnin ja monien keskustelujen perusteella on käynyt selväksi, että tarvetta päätöksen-tekoa tukevalle, systemaattiselle liikenteen vaikutusarviointikäytännölle strategisella ta-solla on olemassa. Hanketasolla arviointeja osataan tehdä, mutta suurille linjoille ei työkaluja ole olemassa. Jo eri liikennemuotojen nykytilan havainnollinen kuvaaminen sekä vertailu on vaikeaa. Liikennejärjestelmän kokonaisuuden kuvaamiseen kaivataan laaja-alaisempaa lähestymistapaa ja nykyistä parempia indikaattoreita. Indikaattoreiden rooli ja yhtenäisyys nähdään tärkeänä tavoitteiden, testattavien toimenpiteiden, vaiku-tusarviomenetelmien sekä järjestelmän tilan seurannan muodostaman kokonaisuuden hallinnassa. Määrällisten indikaattorien lisäksi laadullisia arvoja mittaavat kriteerit ovat tärkeitä. Vaikutusarvioinnin toimintakenttä strategisella tasolla liittyy läheisesti useisiin muihin liikennepoliittisen päätöksentekoprosessin vaiheisiin. Esiselvityksessä on kartoitettu ne prosessin ongelmakohdat, joiden vaikutuksesta strategisen tason vaikutusarviointeja ei nykyisin pystytä tehokkaasti hyödyntämään. Kokonaisuudessaan kenttä on hyvin laaja. Tämän vuoksi kehitystyössä on syytä keskittyä vain muutamiin osa-alueisiin kerrallaan ja vähitellen suunnata prosessia kokonaisuutena oikeaan suuntaan. Kokonaisuuden hah-mottamiseksi ja toiminnan suuntaamisen helpottamiseksi on tässä esiselvityksessä luotu puitteet kattavan päätöksentekoa tukevan vaikutusten arvioinnin työvälineen, ns. ARITME-toimintamallin, kehitystyölle. Esiselvityksessä esitettyjen ajatusten jatkoke-hityksen kannalta olennaisen tärkeää on niiden soveltaminen käytännön case-tutkimuksessa. Ajankohtaisimmalta kohteelta näyttäisi liikenteen peruspalvelutason määrittäminen. Ongelmaa olisi tässä tapauksessa mahdollista lähestyä indikaattoreiden kehitystyön kautta.

AB - ARITME-esiselvityksessä on perehdytty strategisen tason vaikutusarvioinnin rooliin ja kehittämistarpeisiin liikennepoliittisen päätöksenteon kentässä. Kirjallisen aineiston ana-lysoinnin ja monien keskustelujen perusteella on käynyt selväksi, että tarvetta päätöksen-tekoa tukevalle, systemaattiselle liikenteen vaikutusarviointikäytännölle strategisella ta-solla on olemassa. Hanketasolla arviointeja osataan tehdä, mutta suurille linjoille ei työkaluja ole olemassa. Jo eri liikennemuotojen nykytilan havainnollinen kuvaaminen sekä vertailu on vaikeaa. Liikennejärjestelmän kokonaisuuden kuvaamiseen kaivataan laaja-alaisempaa lähestymistapaa ja nykyistä parempia indikaattoreita. Indikaattoreiden rooli ja yhtenäisyys nähdään tärkeänä tavoitteiden, testattavien toimenpiteiden, vaiku-tusarviomenetelmien sekä järjestelmän tilan seurannan muodostaman kokonaisuuden hallinnassa. Määrällisten indikaattorien lisäksi laadullisia arvoja mittaavat kriteerit ovat tärkeitä. Vaikutusarvioinnin toimintakenttä strategisella tasolla liittyy läheisesti useisiin muihin liikennepoliittisen päätöksentekoprosessin vaiheisiin. Esiselvityksessä on kartoitettu ne prosessin ongelmakohdat, joiden vaikutuksesta strategisen tason vaikutusarviointeja ei nykyisin pystytä tehokkaasti hyödyntämään. Kokonaisuudessaan kenttä on hyvin laaja. Tämän vuoksi kehitystyössä on syytä keskittyä vain muutamiin osa-alueisiin kerrallaan ja vähitellen suunnata prosessia kokonaisuutena oikeaan suuntaan. Kokonaisuuden hah-mottamiseksi ja toiminnan suuntaamisen helpottamiseksi on tässä esiselvityksessä luotu puitteet kattavan päätöksentekoa tukevan vaikutusten arvioinnin työvälineen, ns. ARITME-toimintamallin, kehitystyölle. Esiselvityksessä esitettyjen ajatusten jatkoke-hityksen kannalta olennaisen tärkeää on niiden soveltaminen käytännön case-tutkimuksessa. Ajankohtaisimmalta kohteelta näyttäisi liikenteen peruspalvelutason määrittäminen. Ongelmaa olisi tässä tapauksessa mahdollista lähestyä indikaattoreiden kehitystyön kautta.

KW - transport system

KW - impact assessment

KW - decision making

KW - transport policy

KW - strategic level

M3 - Report

T3 - VTT Tutkimusraportti

BT - ARITME, Arviointimenetelmien kehittäminen

PB - VTT Technical Research Centre of Finland

CY - Espoo

ER -