eCallin käyttöönotto Suomessa (2015–2022)

Yleiseurooppalainen autojen hätäviestijärjestelmä eCall otettiin Suomen hätäkeskuksissa käyttöön lokakuussa 2017 EU-lainsäädännön mukaisesti. Henkilö- ja pakettiautoissa eCall tuli pakolliseksi vuonna 2018. Tähän raporttiin on koottu vuosina 2015–2022 toteutettujen eCallin käyttöönottoon Suomessa liittyvien hankkeiden kuvauksia ja tuloksia, joita ei ole aiemmin raportoitu muissa julkaisuissa.
Euroopan unionin rahoittamassa I_HeERO-projektissa (2015–2018) hankkeeseen osallistuvien EU-jäsenvaltioiden hätäkeskuksia päivitettiin yhteensopiviksi eCall-palvelun kanssa ja varmistettiin järjestelmän toimivuus ennen käyttöönottoa. I_HeERO-projektissa Suomi osallistui lisäksi eCallin käyttöönottotestaukseen, eCall-toteutuksen vaatimustenmukaisuuden arviointiiin, yhteentoimivuustestaukseen eurooppalaisen eCallin ja vastaavan venäläisen ERA GLONASS -järjestelmän välillä sekä raskaan liikenteen eCallin kehittä-miseen. Raskaan liikenteen eCallia ei ole vielä otettu käyttöön Euroopassa. I_HeERO-projektin aikana, syksyllä 2017, VTT toteutti Suomessa EU-lainsäädännön mukaisen hätäkeskusten eCall-toteutuksen vaatimustenmukaisuuden arvioinnin. eCallin toiminta varmistettiin myös laajalla käyttöönottotestauksella, joka toteutettiin vaiheittain kattaen lopulta kaikki hätäkeskusalueet.
Vuosina 2018–2020 selvitettiin useassa eri hankkeessa eurooppalaisen eCallin ja venäläisen ERA GLONASS-järjestelmän yhteentoimivuutta. Järjestelmän yhteentoimivuutta testattiin yhteistyössä JSC Glonassin kanssa vuoden 2018 aikana osana I_HeERO projektia ja sitä jatkettiin vuosien 2018–2020 aikana kahdessa erillisessä hankkeessa Ulkoministeriön rahoittamana (Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen yhteistyö). eCall-testauksissa havaittuja puutteita korjattiin projektin aikana. Lisäksi selvitettiin eCallin toimintaa Suomen rajojen läheisyydessä, jolloin hätäpuhelu voi päätyä väärän maan hätäkeskukseen.
Hätäkeskuksien uusi ERICA-tietojärjestelmä otettiin käyttöön keväällä 2019, ja sen myötä hätäkeskuksiin tuli myös uusi eCall-toteutus. Tämän muutoksen seurauksena eCallin käyttöönottotestausta jatkettiin ja toteutettiin joiltakin osin uudelleen vuosina 2019–2022. Esimerkiksi hätäkeskusten vaatimustenmukaisuuden arviointi on aloitettu uudelleen ja laaja eCallin käyttöönottotestaus tehtiin uudelleen vuonna 2022. Viimeisimmät eCall-testit osoittavat, että kaikki eCallin perustoiminnallisuudet toimivat pääsääntöisesti odotetusti kaikissa Suomen hätäkeskuksissa, mutta joitain puutteita tai lisäselvitystä vaativia asioita havaittiin esimerkiksi liittyen hätäpuheluiden verkkopaikannukseen ulkomaisilla liittymillä ja MSD-viestin uudelleenlähetyspyyntöön takaisinsoiton aikana.
Raportin lopussa on lyhyesti kuvattu eCallin tulevaa kehitystä ja suosituksia muutoksiin varautumiseen sisältäen mm. pakettikytkentäisen Next Generation eCallin (NG eCall) käyttöönotosta mobiiliverkoissa ja hätäkeskuksissa, kun 2G- ja 3G-matkapuhelinverkot suljetaan, sekä eCall standardien päivitysten huomioimiseen esimerkiksi eCallin vaatimustenmukaisuuden arvioinnissa.