Kaivostoiminnan huomiointi kaavoituksessa: viranomaistyöpaja Kuusamon yleiskaavaa valmisteltaessa

Oulussa toukokuussa 2014 pidetyn viranomaisten yhteisen työpajan tavoitteena oli tuottaa tietoa Kuusamon strategisen osayleiskaavan valmistelua varten toiminnoista, joista aiheutuu yhteensovittamisen tarvetta. Työpajaan osallistui 17 viranomaisten edustajaa, kolme kaavoittajan edustajaa ja viisi tutkimuslaitosten edustajaa, jotka jakaantuivat neljään eri työryhmään. Työryhmät kirjasivat keskustelunsa työpohjiin yhdistämällä maankäytön yhteensovittamisentarvetta aiheuttavia toimintoja. Työpajan keskustelut nauhoitettiin ja purettiin anonyymisti siten, että samaa aihetta koskevat keskustelut yhdistettiin. Työpajan keskusteluiden perusteella merkittävimmät maankäytön yhteensovittamista vaativat toiminnat ovat matkailu- ja virkistys sekä suojelualueet. Lisäksi asutuksen ja porotalouden vuoksi esiintyy joidenkin toimintojen yhteensovittamisen tarvetta. Eniten haittaa muille toiminnoille aiheuttaa kaivosteollisuus, mutta myös matkailu- ja virkistystoimintojen sekä turvetuotannon koettiin aiheuttavan uhkaa muille toiminnoille. Rakennetun ympäristön ja liikenteen koettiin tukevan lähes kaikkia toimintoja. Osallistujien (viranomaisten) näkemysten mukaan työpaja oli onnistunut, ja se nosti tasapuolisesti esiin erilaisia kaavoitukseen vaikuttavia tekijöitä. Viranomaiset olivat halukkaita osallistumaan toisiin vastaaviin työpajoihin, mutta epäilivät omien resurssiensa riittävyyttä, jos työpajoja tulee liikaa.