Liikenneinvestointien arviointi: Ongelmia ja lähtökohtia

Tutkimuksen lähtökohtana on nykymaailman kompleksisuus ja sen vaikutus tieteeseen. Tutkimuksessa tarkastellaan liikennesuunnittelun ja siihen läheisesti liittyvien alojen keskeisiä käsitteitä ja ongelmia. Systeemiajattelun avulla muodostetaan liikennesuunnitelmien arviointia varten hierarkkiset tasot ja käsitteelliset mallit. Arvioinnin käsitteellinen malli sisältää kolme vaihetta; vaikutusten määrittely, tiedottaminen ja johtopäätösten teko. Käsitteellisten mallien, vaikutusten, hierarkkisten tasojen ja epävarmuuden suhteen tarkastellaan useita arviointimenetelmiä. Kustannushyöty- ja monikriteerianalyysi palvelevat johtopäätösten tekoa. Muut tarkastellut menetelmät ja suunnitteluohjeet ovat kattavampia. Pohjoismaissa käytetyt suunnitteluohjeet eivät ota huomioon epävarmuutta ja niihin sisältyy vain osa mahdollisista vaikutuksista. Englannissa käytetyt suunnitteluohjeet muistuttavat uusia teoreettisia menetelmiä. Viimeaikainen kehitys tielaitosten suunnitteluohjeissa osoittaa pyrkimystä ottaa huomioon erot valtakunnan ja paikallisen tason tavoitteissa. Mikään arviointimenetelmä ei voi määrittää parasta ratkaisua, mutta ne voivat auttaa tiedottamisessa ja päätöksenteossa. Ahtaasti tulkittuina arviointimenetelmiä voidaan käyttää ulkopuolisten manipulointiin. Tutkimusta kannattaisi suunnata liikenneinvestointien vaikutusten määrittelyyn ja hierarkkisten tasojen tarkasteluun sen sijaan, että jatkettaisiin johtopäätösvaiheen edelleen kehittelyä.