Liikennejärjestelmän kehittämisen hyvinvointivaikutusten arviointi

Tutkimushankkeessa ”Liikennejärjestelmän muokkaamisen hyvinvointivaikutusten arviointi” tarkasteltiin monialaisesti liikennejärjestelmään kohdistuvien toimenpiteiden vaikutuksia ihmisten, ihmisryhmien ja yhteisöjen sekä luonnon hyvinvointiin. Näistä vaikutuksista käytetään tässä yhteydessä myös lyhyempää nimitystä hyvinvointivaikutukset. Työn keskeiset tulokset ovat 1) hyvinvointivaikutusten arviointikriteeristö, joka toimii tarkistuslistana vaikutusarvioinnin suunnittelussa silloin, kun halutaan ottaa huomioon vaikutukset hyvinvoinnin edellytyksiin, 2) arviot kahden kohdehankkeen hyvinvointivaikutuksista ja näiden vaikutusten arviointiin sopivan aineiston saatavuudesta (Seinäjoen ja Oulun välisen ratayhteyden parantaminen, nk. SOul-hanke ja Pääkaupunkiseudun liikennejärjestelmäsuunnitelma, PLJ 2007), 3) monikriteerianalyysin sovellus, niin kutsuttu ARVIOINTIAPU, joka toimii arvokeskustelun tai toteutusvaihtoehtojen keskinäisen tärkeysjärjestyksen määrittämisen apuvälineenä. Työssä laadittu arviointikriteeristö muodostaa ARVIOINTIAPU-mallin rakenteen. Mallin ylätavoitetta, hyvinvoinnin edellytysten toteutumista kuvataan kuuden osatavoitteen ja niiden alaisten viidentoista arviointikriteerin avulla. Osatavoitteet ovat tavoitettavuus, terveys, liikenneturvallisuus ja turvallisuudentunne, elämänlaatu, luonto ja taloudelliset reunaehdot. ARVIOINTIAPU on vuorovaikutteinen, läpinäkyvä apuväline esimerkiksi silloin, kun hankkeen tai suunnitelman vaikutusten suhteen on monia tavoitteita, joiden sisällöstä tai keskinäisestä tärkeysjärjestyksestä ei ole tietoa tai yhteisymmärrystä. Tätä apuvälinettä voidaan käyttää sekä laadullisen että määrällisen aineiston tarkasteluun ja vertailuun. ARVIOINTIAPUa voidaan soveltaa joko suurten liikennejärjestelmähankkeiden tai strategisten suunnitelmien ja ohjelmien vaikutusten arvioinnissa. Pienin muutoksin ARVIOINTIAPU soveltuu myös muiden kuin liikennejärjestelmän kehittämiseen tähtäävien suunnitelmien ja ohjelmien arviointiin.