Monikriteerinen toteuttajan valinta rakennushankkeessa: Kansainvälinen kartoitus ja menetelmäperusta

Pertti Lahdenperä, Kristiina Sulankivi

    Research output: Book/ReportReport

    Abstract

    Rakentamisessa on pitkään ollut vallalla käytäntö, jossa urakoitsijat valitaan yksinomaan hintatarjouksen perusteella. Tämä on heijastunut ongelmina ja eri-mie-li-syyk-sinä rakentamisessa ollen samalla este alan kehittymiselle. Paineita toteuttajan valinnan periaatteiden uusimiselle löytyy myös laajemmasta kulttuurimuutoksesta: kiinteistöstrateginen ajattelu kehittyy lisäarvohakuiseksi, yhteistoimintamallien käyttö yleistyy ja hankintakokonaisuudet monimuotoistuvat kattamaan myös muita tehtäviä pelkän valmiiden suunnitelmien mukaisen rakennustyön lisäksi. Rakentamisessa on siis päästävä eteenpäin pelkästään hintaan rajoittuvasta kilpailusta. Lähtökohtana on, että oikeat toteuttajavalinnat ja uusi kilpailukulttuuri luovat edellytykset aiempaa paremmin onnistuville rakennushankkeille ja alan kehittymiselle. Tässä julkaisussa raportoitava työ paneutui menettelytapoihin, joilla rakennushankkeen toteuttaja voidaan valita siten, että valinnassa otetaan systemaattisesti huomioon ostohinnan lisäksi myös muita onnistuneen toteutuksen kannalta keskeisiä kriteerejä. Nämä valintaperusteet voivat liittyä esimerkiksi toimittajan pätevyyteen, laaduntuottokykyyn, referensseihin ja taloudelliseen suorituskykyyn sekä yhteistoimintaan asiakkaan kanssa. Täsmällisemmin tehtävänä oli luoda perustaa ja tarjota ideoita, rakennusaineita ja tilannetietoa muille varsinaista järjestelmäkehitystyötä tekeville projekteille. Tähän haasteeseen vastattiin kartoittamalla, kuvaamalla ja kommentoimalla keskeisissä länsimaissa käytettyjä, kehitteillä olevia ja ehdotettuja menettelytapoja. Työ syventyi yksityiskohtaisesti moniin toteuttajan valinnan kysymyksiin kuten vaihtoehtoisiin valintaprosesseihin ja -strategioihin, kriteereihin ja mittareihin sekä erilaisiin pisteytys-, vertailu- ja laskentamenetelmiin. Julkaisu keskittyykin näiden vaihtoehtoisten lähestymistapojen ja mahdollisuuksien esittelyyn - yhtä lopputuotetta ei siten ole kehitetty. Yleisesti voidaan todeta, että nykyiset systematisoidut toteuttajan valinnan menettelytavat ovat muotoutuneet suurelta osin perinteisen urakan tarpeisiin, ja erityisesti urakoitsijoiden varsinaista tarjousvaihetta edeltävään esivalintaan. Jatkokehitystyössä tulee ottaa paremmin huomioon muut toteutusmuodot, projektikohtaiset tavoitteet ja hinta-laatusuhde valintaperusteena. Myös alan yhteisesti hyväksymät kehityshakuiset mallit ja kytkeytyminen elektroniseen liiketoimintaan ovat avainasemassa uudenlaisen toteuttajanvalinnan edistäessä alan kehittymistä ja sen poikimia merkittäviä hyötyjä.
    Original languageFinnish
    Place of PublicationEspoo
    PublisherVTT Technical Research Centre of Finland
    Number of pages236
    ISBN (Electronic)951-38-5884-7
    ISBN (Print)951-38-5883-9
    Publication statusPublished - 2001
    MoE publication typeD4 Published development or research report or study

    Publication series

    SeriesVTT Julkaisuja - Publikationer
    Volume855
    ISSN1235-0613

    Fingerprint

    selection criteria

    Keywords

    • construction projects
    • contractors
    • implementer selection
    • competition
    • comparison
    • methods
    • bidding
    • competence
    • quality
    • surveys
    • models

    Cite this

    Lahdenperä, P., & Sulankivi, K. (2001). Monikriteerinen toteuttajan valinta rakennushankkeessa: Kansainvälinen kartoitus ja menetelmäperusta. Espoo: VTT Technical Research Centre of Finland. VTT Julkaisuja - Publikationer, Vol.. 855
    Lahdenperä, Pertti ; Sulankivi, Kristiina. / Monikriteerinen toteuttajan valinta rakennushankkeessa : Kansainvälinen kartoitus ja menetelmäperusta. Espoo : VTT Technical Research Centre of Finland, 2001. 236 p. (VTT Julkaisuja - Publikationer, Vol. 855).
    @book{20168f5993bf4740b9df0d9dc1138b6e,
    title = "Monikriteerinen toteuttajan valinta rakennushankkeessa: Kansainv{\"a}linen kartoitus ja menetelm{\"a}perusta",
    abstract = "Rakentamisessa on pitk{\"a}{\"a}n ollut vallalla k{\"a}yt{\"a}nt{\"o}, jossa urakoitsijat valitaan yksinomaan hintatarjouksen perusteella. T{\"a}m{\"a} on heijastunut ongelmina ja eri-mie-li-syyk-sin{\"a} rakentamisessa ollen samalla este alan kehittymiselle. Paineita toteuttajan valinnan periaatteiden uusimiselle l{\"o}ytyy my{\"o}s laajemmasta kulttuurimuutoksesta: kiinteist{\"o}strateginen ajattelu kehittyy lis{\"a}arvohakuiseksi, yhteistoimintamallien k{\"a}ytt{\"o} yleistyy ja hankintakokonaisuudet monimuotoistuvat kattamaan my{\"o}s muita teht{\"a}vi{\"a} pelk{\"a}n valmiiden suunnitelmien mukaisen rakennusty{\"o}n lis{\"a}ksi. Rakentamisessa on siis p{\"a}{\"a}st{\"a}v{\"a} eteenp{\"a}in pelk{\"a}st{\"a}{\"a}n hintaan rajoittuvasta kilpailusta. L{\"a}ht{\"o}kohtana on, ett{\"a} oikeat toteuttajavalinnat ja uusi kilpailukulttuuri luovat edellytykset aiempaa paremmin onnistuville rakennushankkeille ja alan kehittymiselle. T{\"a}ss{\"a} julkaisussa raportoitava ty{\"o} paneutui menettelytapoihin, joilla rakennushankkeen toteuttaja voidaan valita siten, ett{\"a} valinnassa otetaan systemaattisesti huomioon ostohinnan lis{\"a}ksi my{\"o}s muita onnistuneen toteutuksen kannalta keskeisi{\"a} kriteerej{\"a}. N{\"a}m{\"a} valintaperusteet voivat liitty{\"a} esimerkiksi toimittajan p{\"a}tevyyteen, laaduntuottokykyyn, referensseihin ja taloudelliseen suorituskykyyn sek{\"a} yhteistoimintaan asiakkaan kanssa. T{\"a}sm{\"a}llisemmin teht{\"a}v{\"a}n{\"a} oli luoda perustaa ja tarjota ideoita, rakennusaineita ja tilannetietoa muille varsinaista j{\"a}rjestelm{\"a}kehitysty{\"o}t{\"a} tekeville projekteille. T{\"a}h{\"a}n haasteeseen vastattiin kartoittamalla, kuvaamalla ja kommentoimalla keskeisiss{\"a} l{\"a}nsimaissa k{\"a}ytettyj{\"a}, kehitteill{\"a} olevia ja ehdotettuja menettelytapoja. Ty{\"o} syventyi yksityiskohtaisesti moniin toteuttajan valinnan kysymyksiin kuten vaihtoehtoisiin valintaprosesseihin ja -strategioihin, kriteereihin ja mittareihin sek{\"a} erilaisiin pisteytys-, vertailu- ja laskentamenetelmiin. Julkaisu keskittyykin n{\"a}iden vaihtoehtoisten l{\"a}hestymistapojen ja mahdollisuuksien esittelyyn - yht{\"a} lopputuotetta ei siten ole kehitetty. Yleisesti voidaan todeta, ett{\"a} nykyiset systematisoidut toteuttajan valinnan menettelytavat ovat muotoutuneet suurelta osin perinteisen urakan tarpeisiin, ja erityisesti urakoitsijoiden varsinaista tarjousvaihetta edelt{\"a}v{\"a}{\"a}n esivalintaan. Jatkokehitysty{\"o}ss{\"a} tulee ottaa paremmin huomioon muut toteutusmuodot, projektikohtaiset tavoitteet ja hinta-laatusuhde valintaperusteena. My{\"o}s alan yhteisesti hyv{\"a}ksym{\"a}t kehityshakuiset mallit ja kytkeytyminen elektroniseen liiketoimintaan ovat avainasemassa uudenlaisen toteuttajanvalinnan edist{\"a}ess{\"a} alan kehittymist{\"a} ja sen poikimia merkitt{\"a}vi{\"a} hy{\"o}tyj{\"a}.",
    keywords = "construction projects, contractors, implementer selection, competition, comparison, methods, bidding, competence, quality, surveys, models",
    author = "Pertti Lahdenper{\"a} and Kristiina Sulankivi",
    year = "2001",
    language = "Finnish",
    isbn = "951-38-5883-9",
    series = "VTT Julkaisuja - Publikationer",
    publisher = "VTT Technical Research Centre of Finland",
    address = "Finland",

    }

    Lahdenperä, P & Sulankivi, K 2001, Monikriteerinen toteuttajan valinta rakennushankkeessa: Kansainvälinen kartoitus ja menetelmäperusta. VTT Julkaisuja - Publikationer, vol. 855, VTT Technical Research Centre of Finland, Espoo.

    Monikriteerinen toteuttajan valinta rakennushankkeessa : Kansainvälinen kartoitus ja menetelmäperusta. / Lahdenperä, Pertti; Sulankivi, Kristiina.

    Espoo : VTT Technical Research Centre of Finland, 2001. 236 p. (VTT Julkaisuja - Publikationer, Vol. 855).

    Research output: Book/ReportReport

    TY - BOOK

    T1 - Monikriteerinen toteuttajan valinta rakennushankkeessa

    T2 - Kansainvälinen kartoitus ja menetelmäperusta

    AU - Lahdenperä, Pertti

    AU - Sulankivi, Kristiina

    PY - 2001

    Y1 - 2001

    N2 - Rakentamisessa on pitkään ollut vallalla käytäntö, jossa urakoitsijat valitaan yksinomaan hintatarjouksen perusteella. Tämä on heijastunut ongelmina ja eri-mie-li-syyk-sinä rakentamisessa ollen samalla este alan kehittymiselle. Paineita toteuttajan valinnan periaatteiden uusimiselle löytyy myös laajemmasta kulttuurimuutoksesta: kiinteistöstrateginen ajattelu kehittyy lisäarvohakuiseksi, yhteistoimintamallien käyttö yleistyy ja hankintakokonaisuudet monimuotoistuvat kattamaan myös muita tehtäviä pelkän valmiiden suunnitelmien mukaisen rakennustyön lisäksi. Rakentamisessa on siis päästävä eteenpäin pelkästään hintaan rajoittuvasta kilpailusta. Lähtökohtana on, että oikeat toteuttajavalinnat ja uusi kilpailukulttuuri luovat edellytykset aiempaa paremmin onnistuville rakennushankkeille ja alan kehittymiselle. Tässä julkaisussa raportoitava työ paneutui menettelytapoihin, joilla rakennushankkeen toteuttaja voidaan valita siten, että valinnassa otetaan systemaattisesti huomioon ostohinnan lisäksi myös muita onnistuneen toteutuksen kannalta keskeisiä kriteerejä. Nämä valintaperusteet voivat liittyä esimerkiksi toimittajan pätevyyteen, laaduntuottokykyyn, referensseihin ja taloudelliseen suorituskykyyn sekä yhteistoimintaan asiakkaan kanssa. Täsmällisemmin tehtävänä oli luoda perustaa ja tarjota ideoita, rakennusaineita ja tilannetietoa muille varsinaista järjestelmäkehitystyötä tekeville projekteille. Tähän haasteeseen vastattiin kartoittamalla, kuvaamalla ja kommentoimalla keskeisissä länsimaissa käytettyjä, kehitteillä olevia ja ehdotettuja menettelytapoja. Työ syventyi yksityiskohtaisesti moniin toteuttajan valinnan kysymyksiin kuten vaihtoehtoisiin valintaprosesseihin ja -strategioihin, kriteereihin ja mittareihin sekä erilaisiin pisteytys-, vertailu- ja laskentamenetelmiin. Julkaisu keskittyykin näiden vaihtoehtoisten lähestymistapojen ja mahdollisuuksien esittelyyn - yhtä lopputuotetta ei siten ole kehitetty. Yleisesti voidaan todeta, että nykyiset systematisoidut toteuttajan valinnan menettelytavat ovat muotoutuneet suurelta osin perinteisen urakan tarpeisiin, ja erityisesti urakoitsijoiden varsinaista tarjousvaihetta edeltävään esivalintaan. Jatkokehitystyössä tulee ottaa paremmin huomioon muut toteutusmuodot, projektikohtaiset tavoitteet ja hinta-laatusuhde valintaperusteena. Myös alan yhteisesti hyväksymät kehityshakuiset mallit ja kytkeytyminen elektroniseen liiketoimintaan ovat avainasemassa uudenlaisen toteuttajanvalinnan edistäessä alan kehittymistä ja sen poikimia merkittäviä hyötyjä.

    AB - Rakentamisessa on pitkään ollut vallalla käytäntö, jossa urakoitsijat valitaan yksinomaan hintatarjouksen perusteella. Tämä on heijastunut ongelmina ja eri-mie-li-syyk-sinä rakentamisessa ollen samalla este alan kehittymiselle. Paineita toteuttajan valinnan periaatteiden uusimiselle löytyy myös laajemmasta kulttuurimuutoksesta: kiinteistöstrateginen ajattelu kehittyy lisäarvohakuiseksi, yhteistoimintamallien käyttö yleistyy ja hankintakokonaisuudet monimuotoistuvat kattamaan myös muita tehtäviä pelkän valmiiden suunnitelmien mukaisen rakennustyön lisäksi. Rakentamisessa on siis päästävä eteenpäin pelkästään hintaan rajoittuvasta kilpailusta. Lähtökohtana on, että oikeat toteuttajavalinnat ja uusi kilpailukulttuuri luovat edellytykset aiempaa paremmin onnistuville rakennushankkeille ja alan kehittymiselle. Tässä julkaisussa raportoitava työ paneutui menettelytapoihin, joilla rakennushankkeen toteuttaja voidaan valita siten, että valinnassa otetaan systemaattisesti huomioon ostohinnan lisäksi myös muita onnistuneen toteutuksen kannalta keskeisiä kriteerejä. Nämä valintaperusteet voivat liittyä esimerkiksi toimittajan pätevyyteen, laaduntuottokykyyn, referensseihin ja taloudelliseen suorituskykyyn sekä yhteistoimintaan asiakkaan kanssa. Täsmällisemmin tehtävänä oli luoda perustaa ja tarjota ideoita, rakennusaineita ja tilannetietoa muille varsinaista järjestelmäkehitystyötä tekeville projekteille. Tähän haasteeseen vastattiin kartoittamalla, kuvaamalla ja kommentoimalla keskeisissä länsimaissa käytettyjä, kehitteillä olevia ja ehdotettuja menettelytapoja. Työ syventyi yksityiskohtaisesti moniin toteuttajan valinnan kysymyksiin kuten vaihtoehtoisiin valintaprosesseihin ja -strategioihin, kriteereihin ja mittareihin sekä erilaisiin pisteytys-, vertailu- ja laskentamenetelmiin. Julkaisu keskittyykin näiden vaihtoehtoisten lähestymistapojen ja mahdollisuuksien esittelyyn - yhtä lopputuotetta ei siten ole kehitetty. Yleisesti voidaan todeta, että nykyiset systematisoidut toteuttajan valinnan menettelytavat ovat muotoutuneet suurelta osin perinteisen urakan tarpeisiin, ja erityisesti urakoitsijoiden varsinaista tarjousvaihetta edeltävään esivalintaan. Jatkokehitystyössä tulee ottaa paremmin huomioon muut toteutusmuodot, projektikohtaiset tavoitteet ja hinta-laatusuhde valintaperusteena. Myös alan yhteisesti hyväksymät kehityshakuiset mallit ja kytkeytyminen elektroniseen liiketoimintaan ovat avainasemassa uudenlaisen toteuttajanvalinnan edistäessä alan kehittymistä ja sen poikimia merkittäviä hyötyjä.

    KW - construction projects

    KW - contractors

    KW - implementer selection

    KW - competition

    KW - comparison

    KW - methods

    KW - bidding

    KW - competence

    KW - quality

    KW - surveys

    KW - models

    M3 - Report

    SN - 951-38-5883-9

    T3 - VTT Julkaisuja - Publikationer

    BT - Monikriteerinen toteuttajan valinta rakennushankkeessa

    PB - VTT Technical Research Centre of Finland

    CY - Espoo

    ER -

    Lahdenperä P, Sulankivi K. Monikriteerinen toteuttajan valinta rakennushankkeessa: Kansainvälinen kartoitus ja menetelmäperusta. Espoo: VTT Technical Research Centre of Finland, 2001. 236 p. (VTT Julkaisuja - Publikationer, Vol. 855).