Rautatieliikenteen häiriönhallinnan toimintamalli

Juha Levo; Jukka Lähesmaa; Raine Hautala; Kirsi Pajunen

Rautatieliikenteen häiriönhallinnan toimintamalli

Translated title of the contribution: Operation model for railway incident management

Juha Levo, Jukka Lähesmaa, Raine Hautala, Kirsi Pajunen

SysOpen IT Business Consulting

Research output: Book/Report › Report

Abstract

Hankkeen tavoitteena oli määritellä rautatieliikenteen häiriönhallinnan toimintamalli. Toimintamallin tulokset ohjaavat häiriönhallinnan jatkokehitystä rautatieliikenteen muuttuvassa toimintaympäristössä. Häiriönhallinta kattaa rautatieliikenteen ennalta arvaamattomien häiriöiden ja poikkeamien sekä lähitulevaisuuden ennalta suunniteltavien poikkeamien hallinnan. Rautatieliikenteen häiriönhallinnan toimintamalli kuvaa viranomaisten, rautatieyritysten, rataverkon ylläpidosta vastaavien urakoitsijoiden sekä muiden olennaisten toimijoiden tehtävät häiriönhallinnan eri vaiheissa. Toimintamallin keskeiset osat ovat: 1) häiriönhallinnan suunnittelu yhteistyössä, 2) ennalta tiedettävien häiriötilanteiden hallinta, 3) ajantasainen häiriönhallinta sekä 4) jälkianalyysi ja raportointi. Häiriönhallinta toteutetaan myönnetyn ratakapasiteetin puitteissa, jolloin tässä yhteydessä aikataulujen yhteensovittamisella tarkoitetaan nimenomaan liikenteen hallintakeskuksen tarvittaessa toteuttamia muutoksia operatiivisiin aikatauluihin. Häiriönhallinnan toimintamallin keskeisimpiä ratkaisuja ovat häiriönhallinnan eri osapuolten yhteisen toimintasuunnitelman laatiminen, keskitetty häiriötietojen keruu, käsittely ja koordinoitu tiedon jakelu, yhteistyö häiriötilanteiden aikataulunsuunnittelussa sekä liikenteenohjauksen ja rautatieyritysten välisen yhteydenpidon järjestäminen. Häiriönhallintaan vaikuttavat tärkeimmät muutostekijät ovat rataverkon liikennöitsijöiden sekä rataverkon kunnossapidon toimijoiden määrän kasvu. Nämä ja useat muut pienemmät muutostekijät ovat aiheuttaneet tarpeen uudistaa häiriönhallinnan toimintamallia ja organisointitapaa. Tämä on kuitenkin pystyttävä tekemään hyödyntämällä nykyiset käytännössä toimivat osat häiriönhallinnasta. Uuden toimintamallin toteuttaminen vaatii häiriönhallintaa suorittavan organisaation perustamista, toimintamallin osoittamien tehtävien tarkempaa kuvaamista ja ohjeistamista sekä häiriönhallinnan työkalujen kehittämistä. Häiriönhallintaa toteuttamaan tarvitaan riippumaton liikenteen hallintakeskus. Liikenteenohjauksen lisäksi liikenteen hallintakeskuksen tehtävänä on osaltaan ohjata häiriötilanteisiin varautumista ja yhteensovittaa ennalta tiedettävien häiriötilanteiden operatiiviset aikataulusuunnitelmat. Lisäksi liikenteen hallintakeskus vastaa määrätyistä häiriötilanteen tiedotus- ja tiedonjakelutehtävistä sekä häiriötilanteiden jälkianalysointiin tarvittavan tiedon kokoamisesta. Toimintamallin mukaisten tehtävien tarkempaa kuvaamista ja ohjeistamista varten kehitetään rautatieliikenteen häiriönhallinnan laatumalli. Laatumalli kuvaa yksityiskohtaisesti miten toimintaa häiriötilanteissa seurataan ja mitataan. Tilanteessa, jossa häiriönhallinnan osapuolien määrä kasvaa, tarvitaan liikenteen hallintakeskukselle uusia työkaluja erityisesti eri osapuolilta saatavien tietojen keskitettyyn keräämiseen ja käsittelyyn. Lisäksi kaikilla häiriönhallinnan osapuolilla on oltava mahdollisuus käyttää näitä koko liikennettä koskevia häiriötietoja ajantasaisesti. Samalla liikenteen hallintakeskus tarvitsee työkalun häiriötietojen välittämiseen joukkotiedotusvälineille. Häiriönhallinta on vain yksi liikenteen hallintakeskuksen tehtävistä. Häiriönhallinnan toimintamallin toteuttaminen organisoidaan osana tätä laajempaa rautatieliikenteen rakenteiden uudistamista. Ensimmäisenä vaiheena tässä kokonaiskehityksessä RHK laatii suunnitelman eri osatehtävistä ja niiden toteutuksesta.

Translated title of the contribution	Operation model for railway incident management
Original language	Finnish
Place of Publication	Helsinki
Publisher	Liikenne- ja viestintäministeriö
Number of pages	92
ISBN (Print)	952-201-107-X
Publication status	Published - 2004
MoE publication type	D4 Published development or research report or study

Publication series

Series	FITS-julkaisuja
Number	46/2004

Keywords

railway traffic

Access to Document

https://publications.vtt.fi/julkaisut/muut/2004/fits46_2004.pdf

Cite this

@book{33d52cf6e0b44ac08fca34136e04f54a,

title = "Rautatieliikenteen h{\"a}iri{\"o}nhallinnan toimintamalli",

abstract = "Hankkeen tavoitteena oli m{\"a}{\"a}ritell{\"a} rautatieliikenteen h{\"a}iri{\"o}nhallinnan toimintamalli. Toimintamallin tulokset ohjaavat h{\"a}iri{\"o}nhallinnan jatkokehityst{\"a} rautatieliikenteen muuttuvassa toimintaymp{\"a}rist{\"o}ss{\"a}. H{\"a}iri{\"o}nhallinta kattaa rautatieliikenteen ennalta arvaamattomien h{\"a}iri{\"o}iden ja poikkeamien sek{\"a} l{\"a}hitulevaisuuden ennalta suunniteltavien poikkeamien hallinnan. Rautatieliikenteen h{\"a}iri{\"o}nhallinnan toimintamalli kuvaa viranomaisten, rautatieyritysten, rataverkon yll{\"a}pidosta vastaavien urakoitsijoiden sek{\"a} muiden olennaisten toimijoiden teht{\"a}v{\"a}t h{\"a}iri{\"o}nhallinnan eri vaiheissa. Toimintamallin keskeiset osat ovat: 1) h{\"a}iri{\"o}nhallinnan suunnittelu yhteisty{\"o}ss{\"a}, 2) ennalta tiedett{\"a}vien h{\"a}iri{\"o}tilanteiden hallinta, 3) ajantasainen h{\"a}iri{\"o}nhallinta sek{\"a} 4) j{\"a}lkianalyysi ja raportointi. H{\"a}iri{\"o}nhallinta toteutetaan my{\"o}nnetyn ratakapasiteetin puitteissa, jolloin t{\"a}ss{\"a} yhteydess{\"a} aikataulujen yhteensovittamisella tarkoitetaan nimenomaan liikenteen hallintakeskuksen tarvittaessa toteuttamia muutoksia operatiivisiin aikatauluihin. H{\"a}iri{\"o}nhallinnan toimintamallin keskeisimpi{\"a} ratkaisuja ovat h{\"a}iri{\"o}nhallinnan eri osapuolten yhteisen toimintasuunnitelman laatiminen, keskitetty h{\"a}iri{\"o}tietojen keruu, k{\"a}sittely ja koordinoitu tiedon jakelu, yhteisty{\"o} h{\"a}iri{\"o}tilanteiden aikataulunsuunnittelussa sek{\"a} liikenteenohjauksen ja rautatieyritysten v{\"a}lisen yhteydenpidon j{\"a}rjest{\"a}minen. H{\"a}iri{\"o}nhallintaan vaikuttavat t{\"a}rkeimm{\"a}t muutostekij{\"a}t ovat rataverkon liikenn{\"o}itsij{\"o}iden sek{\"a} rataverkon kunnossapidon toimijoiden m{\"a}{\"a}r{\"a}n kasvu. N{\"a}m{\"a} ja useat muut pienemm{\"a}t muutostekij{\"a}t ovat aiheuttaneet tarpeen uudistaa h{\"a}iri{\"o}nhallinnan toimintamallia ja organisointitapaa. T{\"a}m{\"a} on kuitenkin pystytt{\"a}v{\"a} tekem{\"a}{\"a}n hy{\"o}dynt{\"a}m{\"a}ll{\"a} nykyiset k{\"a}yt{\"a}nn{\"o}ss{\"a} toimivat osat h{\"a}iri{\"o}nhallinnasta. Uuden toimintamallin toteuttaminen vaatii h{\"a}iri{\"o}nhallintaa suorittavan organisaation perustamista, toimintamallin osoittamien teht{\"a}vien tarkempaa kuvaamista ja ohjeistamista sek{\"a} h{\"a}iri{\"o}nhallinnan ty{\"o}kalujen kehitt{\"a}mist{\"a}. H{\"a}iri{\"o}nhallintaa toteuttamaan tarvitaan riippumaton liikenteen hallintakeskus. Liikenteenohjauksen lis{\"a}ksi liikenteen hallintakeskuksen teht{\"a}v{\"a}n{\"a} on osaltaan ohjata h{\"a}iri{\"o}tilanteisiin varautumista ja yhteensovittaa ennalta tiedett{\"a}vien h{\"a}iri{\"o}tilanteiden operatiiviset aikataulusuunnitelmat. Lis{\"a}ksi liikenteen hallintakeskus vastaa m{\"a}{\"a}r{\"a}tyist{\"a} h{\"a}iri{\"o}tilanteen tiedotus- ja tiedonjakeluteht{\"a}vist{\"a} sek{\"a} h{\"a}iri{\"o}tilanteiden j{\"a}lkianalysointiin tarvittavan tiedon kokoamisesta. Toimintamallin mukaisten teht{\"a}vien tarkempaa kuvaamista ja ohjeistamista varten kehitet{\"a}{\"a}n rautatieliikenteen h{\"a}iri{\"o}nhallinnan laatumalli. Laatumalli kuvaa yksityiskohtaisesti miten toimintaa h{\"a}iri{\"o}tilanteissa seurataan ja mitataan. Tilanteessa, jossa h{\"a}iri{\"o}nhallinnan osapuolien m{\"a}{\"a}r{\"a} kasvaa, tarvitaan liikenteen hallintakeskukselle uusia ty{\"o}kaluja erityisesti eri osapuolilta saatavien tietojen keskitettyyn ker{\"a}{\"a}miseen ja k{\"a}sittelyyn. Lis{\"a}ksi kaikilla h{\"a}iri{\"o}nhallinnan osapuolilla on oltava mahdollisuus k{\"a}ytt{\"a}{\"a} n{\"a}it{\"a} koko liikennett{\"a} koskevia h{\"a}iri{\"o}tietoja ajantasaisesti. Samalla liikenteen hallintakeskus tarvitsee ty{\"o}kalun h{\"a}iri{\"o}tietojen v{\"a}litt{\"a}miseen joukkotiedotusv{\"a}lineille. H{\"a}iri{\"o}nhallinta on vain yksi liikenteen hallintakeskuksen teht{\"a}vist{\"a}. H{\"a}iri{\"o}nhallinnan toimintamallin toteuttaminen organisoidaan osana t{\"a}t{\"a} laajempaa rautatieliikenteen rakenteiden uudistamista. Ensimm{\"a}isen{\"a} vaiheena t{\"a}ss{\"a} kokonaiskehityksess{\"a} RHK laatii suunnitelman eri osateht{\"a}vist{\"a} ja niiden toteutuksesta.",

keywords = "railway traffic",

author = "Juha Levo and Jukka L{\"a}hesmaa and Raine Hautala and Kirsi Pajunen",

year = "2004",

language = "Finnish",

isbn = "952-201-107-X",

series = "FITS-julkaisuja",

publisher = "Liikenne- ja viestint{\"a}ministeri{\"o}",

number = "46/2004",

address = "Finland",

}

TY - BOOK

T1 - Rautatieliikenteen häiriönhallinnan toimintamalli

AU - Levo, Juha

AU - Lähesmaa, Jukka

AU - Hautala, Raine

AU - Pajunen, Kirsi

PY - 2004

Y1 - 2004

N2 - Hankkeen tavoitteena oli määritellä rautatieliikenteen häiriönhallinnan toimintamalli. Toimintamallin tulokset ohjaavat häiriönhallinnan jatkokehitystä rautatieliikenteen muuttuvassa toimintaympäristössä. Häiriönhallinta kattaa rautatieliikenteen ennalta arvaamattomien häiriöiden ja poikkeamien sekä lähitulevaisuuden ennalta suunniteltavien poikkeamien hallinnan. Rautatieliikenteen häiriönhallinnan toimintamalli kuvaa viranomaisten, rautatieyritysten, rataverkon ylläpidosta vastaavien urakoitsijoiden sekä muiden olennaisten toimijoiden tehtävät häiriönhallinnan eri vaiheissa. Toimintamallin keskeiset osat ovat: 1) häiriönhallinnan suunnittelu yhteistyössä, 2) ennalta tiedettävien häiriötilanteiden hallinta, 3) ajantasainen häiriönhallinta sekä 4) jälkianalyysi ja raportointi. Häiriönhallinta toteutetaan myönnetyn ratakapasiteetin puitteissa, jolloin tässä yhteydessä aikataulujen yhteensovittamisella tarkoitetaan nimenomaan liikenteen hallintakeskuksen tarvittaessa toteuttamia muutoksia operatiivisiin aikatauluihin. Häiriönhallinnan toimintamallin keskeisimpiä ratkaisuja ovat häiriönhallinnan eri osapuolten yhteisen toimintasuunnitelman laatiminen, keskitetty häiriötietojen keruu, käsittely ja koordinoitu tiedon jakelu, yhteistyö häiriötilanteiden aikataulunsuunnittelussa sekä liikenteenohjauksen ja rautatieyritysten välisen yhteydenpidon järjestäminen. Häiriönhallintaan vaikuttavat tärkeimmät muutostekijät ovat rataverkon liikennöitsijöiden sekä rataverkon kunnossapidon toimijoiden määrän kasvu. Nämä ja useat muut pienemmät muutostekijät ovat aiheuttaneet tarpeen uudistaa häiriönhallinnan toimintamallia ja organisointitapaa. Tämä on kuitenkin pystyttävä tekemään hyödyntämällä nykyiset käytännössä toimivat osat häiriönhallinnasta. Uuden toimintamallin toteuttaminen vaatii häiriönhallintaa suorittavan organisaation perustamista, toimintamallin osoittamien tehtävien tarkempaa kuvaamista ja ohjeistamista sekä häiriönhallinnan työkalujen kehittämistä. Häiriönhallintaa toteuttamaan tarvitaan riippumaton liikenteen hallintakeskus. Liikenteenohjauksen lisäksi liikenteen hallintakeskuksen tehtävänä on osaltaan ohjata häiriötilanteisiin varautumista ja yhteensovittaa ennalta tiedettävien häiriötilanteiden operatiiviset aikataulusuunnitelmat. Lisäksi liikenteen hallintakeskus vastaa määrätyistä häiriötilanteen tiedotus- ja tiedonjakelutehtävistä sekä häiriötilanteiden jälkianalysointiin tarvittavan tiedon kokoamisesta. Toimintamallin mukaisten tehtävien tarkempaa kuvaamista ja ohjeistamista varten kehitetään rautatieliikenteen häiriönhallinnan laatumalli. Laatumalli kuvaa yksityiskohtaisesti miten toimintaa häiriötilanteissa seurataan ja mitataan. Tilanteessa, jossa häiriönhallinnan osapuolien määrä kasvaa, tarvitaan liikenteen hallintakeskukselle uusia työkaluja erityisesti eri osapuolilta saatavien tietojen keskitettyyn keräämiseen ja käsittelyyn. Lisäksi kaikilla häiriönhallinnan osapuolilla on oltava mahdollisuus käyttää näitä koko liikennettä koskevia häiriötietoja ajantasaisesti. Samalla liikenteen hallintakeskus tarvitsee työkalun häiriötietojen välittämiseen joukkotiedotusvälineille. Häiriönhallinta on vain yksi liikenteen hallintakeskuksen tehtävistä. Häiriönhallinnan toimintamallin toteuttaminen organisoidaan osana tätä laajempaa rautatieliikenteen rakenteiden uudistamista. Ensimmäisenä vaiheena tässä kokonaiskehityksessä RHK laatii suunnitelman eri osatehtävistä ja niiden toteutuksesta.

AB - Hankkeen tavoitteena oli määritellä rautatieliikenteen häiriönhallinnan toimintamalli. Toimintamallin tulokset ohjaavat häiriönhallinnan jatkokehitystä rautatieliikenteen muuttuvassa toimintaympäristössä. Häiriönhallinta kattaa rautatieliikenteen ennalta arvaamattomien häiriöiden ja poikkeamien sekä lähitulevaisuuden ennalta suunniteltavien poikkeamien hallinnan. Rautatieliikenteen häiriönhallinnan toimintamalli kuvaa viranomaisten, rautatieyritysten, rataverkon ylläpidosta vastaavien urakoitsijoiden sekä muiden olennaisten toimijoiden tehtävät häiriönhallinnan eri vaiheissa. Toimintamallin keskeiset osat ovat: 1) häiriönhallinnan suunnittelu yhteistyössä, 2) ennalta tiedettävien häiriötilanteiden hallinta, 3) ajantasainen häiriönhallinta sekä 4) jälkianalyysi ja raportointi. Häiriönhallinta toteutetaan myönnetyn ratakapasiteetin puitteissa, jolloin tässä yhteydessä aikataulujen yhteensovittamisella tarkoitetaan nimenomaan liikenteen hallintakeskuksen tarvittaessa toteuttamia muutoksia operatiivisiin aikatauluihin. Häiriönhallinnan toimintamallin keskeisimpiä ratkaisuja ovat häiriönhallinnan eri osapuolten yhteisen toimintasuunnitelman laatiminen, keskitetty häiriötietojen keruu, käsittely ja koordinoitu tiedon jakelu, yhteistyö häiriötilanteiden aikataulunsuunnittelussa sekä liikenteenohjauksen ja rautatieyritysten välisen yhteydenpidon järjestäminen. Häiriönhallintaan vaikuttavat tärkeimmät muutostekijät ovat rataverkon liikennöitsijöiden sekä rataverkon kunnossapidon toimijoiden määrän kasvu. Nämä ja useat muut pienemmät muutostekijät ovat aiheuttaneet tarpeen uudistaa häiriönhallinnan toimintamallia ja organisointitapaa. Tämä on kuitenkin pystyttävä tekemään hyödyntämällä nykyiset käytännössä toimivat osat häiriönhallinnasta. Uuden toimintamallin toteuttaminen vaatii häiriönhallintaa suorittavan organisaation perustamista, toimintamallin osoittamien tehtävien tarkempaa kuvaamista ja ohjeistamista sekä häiriönhallinnan työkalujen kehittämistä. Häiriönhallintaa toteuttamaan tarvitaan riippumaton liikenteen hallintakeskus. Liikenteenohjauksen lisäksi liikenteen hallintakeskuksen tehtävänä on osaltaan ohjata häiriötilanteisiin varautumista ja yhteensovittaa ennalta tiedettävien häiriötilanteiden operatiiviset aikataulusuunnitelmat. Lisäksi liikenteen hallintakeskus vastaa määrätyistä häiriötilanteen tiedotus- ja tiedonjakelutehtävistä sekä häiriötilanteiden jälkianalysointiin tarvittavan tiedon kokoamisesta. Toimintamallin mukaisten tehtävien tarkempaa kuvaamista ja ohjeistamista varten kehitetään rautatieliikenteen häiriönhallinnan laatumalli. Laatumalli kuvaa yksityiskohtaisesti miten toimintaa häiriötilanteissa seurataan ja mitataan. Tilanteessa, jossa häiriönhallinnan osapuolien määrä kasvaa, tarvitaan liikenteen hallintakeskukselle uusia työkaluja erityisesti eri osapuolilta saatavien tietojen keskitettyyn keräämiseen ja käsittelyyn. Lisäksi kaikilla häiriönhallinnan osapuolilla on oltava mahdollisuus käyttää näitä koko liikennettä koskevia häiriötietoja ajantasaisesti. Samalla liikenteen hallintakeskus tarvitsee työkalun häiriötietojen välittämiseen joukkotiedotusvälineille. Häiriönhallinta on vain yksi liikenteen hallintakeskuksen tehtävistä. Häiriönhallinnan toimintamallin toteuttaminen organisoidaan osana tätä laajempaa rautatieliikenteen rakenteiden uudistamista. Ensimmäisenä vaiheena tässä kokonaiskehityksessä RHK laatii suunnitelman eri osatehtävistä ja niiden toteutuksesta.

KW - railway traffic

M3 - Report

SN - 952-201-107-X

T3 - FITS-julkaisuja

BT - Rautatieliikenteen häiriönhallinnan toimintamalli

PB - Liikenne- ja viestintäministeriö

CY - Helsinki

ER -

Rautatieliikenteen häiriönhallinnan toimintamalli

Abstract

Publication series

Keywords

Access to Document

Fingerprint

Cite this