REDII -ehdotus: Kasvihuonekaasupäästövähenemää koskevat kestävyyskriteerit

Euroopan komissio on syksyllä 2016 julkaistussa ns. Puhtaan energian paketissa ehdottanut uutta uusiutuvan energian direktiiviä "Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (uudelleenlaadittu toisinto)" (COM(2016) 767 final). Ehdotus uusiutuvan energian direktiivistä vuosille 2021-2030, ns. REDII (Renewable Energy Directive 2), sisältää useita uusiutuvaan energiaan liittyviä kokonaisuuksia, joista yksi on bioenergiaa koskevat kestävyyskriteerit. Nykyisin kestävyyskriteerit koskevat nestemäisiä ja kaasumaisia liikenteen biopolttoaineita sekä lämmityksessä ja sähkön tuotannossa käytettäviä bionesteitä. REDII -ehdotuksessa kestävyyskriteerit laajenevat koskemaan myös kiinteällä biomassalla sekä biokaasulla tuotettua sähkö-, lämpö-, ja jäähdytysenergiaa (ns. biomassapolttoaineilla tuotettua energiaa). Kestävyyskriteerit tulee täyttää, jotta bioenergiatuotteet voidaan laskea mukaan uusiutuvan energian tavoitteisiin ja jotta ne voivat hyötyä uusiutuvan energian tuista. Ehdotettu direktiivi ja sen kestävyyskriteerit koskevat Suomessa laajaa toimijakenttää. Tässä raportissa tarkastellaan REDII -direktiivissä ehdotettuja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevia kestävyyskriteereitä sekä niihin liittyvää laskentaohjeistusta. Raportissa selvennetään khk-päästölaskennan ohjeistusta, tunnistetaan mahdolliset muutokset nykytilaan verrattuna, sekä tarkastellaan laskentaohjeeseen liittyviä epäselvyyksiä. Tarkastelu keskittyy erityisesti biomassapolttoaineita koskeviin khk-kriteereihin. Lisäksi raportissa tarkastellaan suomalaisten toimijoiden kannalta keskeisiksi esimerkeiksi valittuja biomassapolttoaineita ja niiden khk-päästövähennystuloksia REDII -metodilla laskettuna.