Tieliikenteen häiriötiedotuksen onnistuminen

Tiehallinnon liikenteen hallinnan toimintalinjojen mukaan häiriön hallinta on yksi Tiehallinnon tärkeimmistä liikenteen hallinnan toiminnoista. Suomessa ei kuitenkaan ole tehty selvityksiä siitä, kuinka hyvin häiriötilanteet nykyään hallitaan. Liikennekeskusten nykyisten ohjeiden mukaan tiedotetaan yli puoli tuntia kestävistä häiriöistä, joista liikenteelle aiheutuu yli 10 minuutin viive tai jotka aiheuttavat vaaraa muulle liikenteelle. Projektin tavoitteena oli selvittää häiriötiedotuksen nykytila kahden maakunnan alueella. Nykytilalla tarkoitettiin tietoja siitä, kuinka suuresta osasta häiriöitä tällä hetkellä tiedotetaan, millaisista häiriöistä tiedotetaan, mitä reittejä pitkin ja kuinka nopeasti häiriötiedot tulevat liikennekeskukseen ja kuinka nopeasti tienkäyttäjät saavat tiedon häiriöistä. Tässä tutkimuksessa häiriön määriteltiin olevan yleisellä tiellä ollut yllätyksellinen tapahtuma, jonka kesto on ollut vähintään puoli tuntia. Liikennehäiriöihin liittyviä tietoja on usean eri viranomaisen tietokannoissa ja arkistoissa. Tutkimuksessa häiriöihin liittyvät ilmoitukset kerättiin pelastustoimen resurssi- ja onnettomuustilastojärjestelmässä, poliisin päivystyskeskustietojärjestelmästä, poliisin rikosilmoituksista, Tiehallinnon liikennekeskusten tietokannasta ja Yleisradiosta. Tarkasteluvuoden aikana Pirkanmaalla oli sattunut 110 ja Varsinais-Suomessa 127 sellaista odottamatonta tapahtumaa, josta radiossa olisi tullut tiedottaa. Valtateillä, joilla myös liikennesuoritteet ovat suuret, oli häiriöitä selvästi eniten. Lisäksi näillä teillä olivat tapahtuneet lähes kaikki pitkäkestoisimmista häiriöistä. Pitkäkestoisista häiriöistä oli tiedotettu suurimmasta osasta riippumatta häiriön haittaavuudesta (yli 4 h 87 %, 2-4 h 81 %). Sen sijaan alle kaksi tuntia liikennettä häiritsevistä tapauksista oli tiedotettu selvästi harvemmin (1-2 h 18 %, ½-1 h 10 %). Näiden häiriöiden haittaavuus vaikutti selvästi niistä tiedottamiseen (tie poikki 58 %, tie ei poikki 8 %). Varsinais- Suomessa tapahtuneista häiriöistä ei tiedotettu yhtä usein kuin Pirkanmaan häiriöistä, mikä johtunee ainakin osittain toimijoiden suuremmasta määrästä. Selvityksen mukaan kuljettajat saavat tiedon liikennehäiriöistä hitaasti. Viranomaiset olivat häiriöpaikalla keskimäärin 13 minuutissa tapahtuman alkuhetkestä. Kun tähän lisätään poliisin tiedotusviive ja liikennekeskuksessa tiedotuksen tekemiseen keskimäärin kulunut aika, tiedote oli ollut valmis keskimäärin vasta 31 minuutin kuluttua tapahtuneesta. Kuljettajien saatavilla tieto oli 43 minuutin kuluttua tapahtuneesta. Syitä tiedotuksen hitauteen löytyi tapauskohtaisesti kaikkien viranomaisten toiminnasta. Lisäksi tiedotusta ovat saattaneet hidastaa puutteelliset häiriöiden sijaintitiedot. Toisaalta tiedotusajat ovat voineet olla pitkiä ilman turhia viipeitäkin, sillä nykyinen tiedonvälitysketju on pitkä.