TY - BOOK
T1 - Turvallisuuskulttuuri
T2 - Teoria ja arviointi
AU - Reiman, Teemu
AU - Pietikäinen, Elina
AU - Oedewald, Pia
PY - 2008
Y1 - 2008
N2 - Julkaisu käsittelee turvallisuuskulttuurin teoriaa ja
arviointia. Julkaisussa esitetään kirjoittajien
aikaisempiin tutkimuksiin ja kirjallisuuteen perustuen
teoreettinen malli siitä, millaisista lähtökohdista
turvallisuuskulttuuria tulisi arvioida ja kehittää
organisaatioissa kirjoittajien näkemyksen mukaan.
Julkaisussa tarkastellaan sitä, miten
turvallisuuskulttuuri on aikaisemmin ymmärretty,
millaisista ulottuvuuksista sen on katsottu koostuvan ja
mitä pidetään hyvänä turvallisuuskulttuurina. Erityisesti
painotetaan ydinvoima-alaa ja terveydenhuoltoalaa.
Julkaisussa esitetään määritelmä, jonka mukaan
turvallisuuskulttuuri muodostuu organisaation
määritellessä turvallisuuden varmistamisesta seuraavia
toimintavaatimuksia ja rajoituksia ja vastatessa näihin
toiminnassaan. Olemukseltaan turvallisuuskulttuuri on
organisaation kykyä ja tahtoa ymmärtää, millaista
turvallinen toiminta on, millaisia vaaroja organisaation
toimintaan liittyy ja miten niitä voidaan ehkäistä, sekä
kykyä ja tahtoa toimia turvallisesti, ehkäistä vaarojen
toteutumista ja edistää turvallisuutta.
Turvallisuuskulttuuri on dynaaminen ja muokkautuva tila.
Tämä tekee turvallisuuskulttuurista vaikeasti tartuttavan
ilmiön mutta myös asian, johon voidaan vaikuttaa.
Turvallisuuskulttuuri voidaan nähdä monitasoisena
ilmiönä, jossa yhdistyvät henkilöstön kokemukset ja
näkemykset, työyhteisön sosiaaliset ilmiöt ja
organisaation toimintaprosessit. Tämän viitekehyksen
mukaan kaikilla organisaatioilla voidaan katsoa olevan
enemmän tai vähemmän tiedostettuna jonkin tasoinen
turvallisuuskulttuuri. Turvallisuuskulttuuri on rajatumpi
näkökulma ja tarkastelutapa organisaatiokulttuuriin, ja
se keskittyy organisaatiokulttuurin turvallisuuteen
liittyviin puoliin. Kaikki kolme turvallisuuskulttuurin
tasoa - organisatoriset ulottuvuudet, psykologiset
ulottuvuudet ja sosiaaliset prosessit - on tärkeää
huomioida organisaation turvallisuutta arvioitaessa.
Hyvässä turvallisuuskulttuurissa on ensisijaisesti kyse
siitä, että henkilöstöllä on edellytykset suoriutua hyvin
työstään, turvallisuutta pidetään organisaatiossa aidosti
tärkeänä asiana, turvallisuus ymmärretään systeemisesti
ja riittävän laajasti ja toimintaan liittyvistä
vaaroista ollaan tietoisia. Yhtä tärkeää kuin vaarojen ja
turvallisuuden ymmärtäminen on myös se, että
turvallisuuden kehittämisestä koetaan vastuuta ja siihen
koetaan voitavan vaikuttaa. Tärkeää hyvässä
turvalli-suuskulttuurissa on myös se, että perustyötä ja
työn kohdetta ymmärretään ja hallitaan.
Turvallisuuskulttuuri ei ole pelkästään johdon toiminnan
ilmentymä. Organisaatio on kokonaisuus, jonka eri
toiminnot ja elementit ovat vuorovaikutuksessa
keske-nään, ja siten kaikilla organisaation
työntekijöillä - myös muilla kuin varsinaisia
ydintoimintoja toteuttavilla - voi olla vaikutusta
turvallisuuteen. Hyvä turvallisuuskulttuuri luo
organisaatioon turvallisen työnteon edellytykset ja
mahdollistaa työtilanteissa tarpeellisten toimenpiteiden
suorittamisen.
AB - Julkaisu käsittelee turvallisuuskulttuurin teoriaa ja
arviointia. Julkaisussa esitetään kirjoittajien
aikaisempiin tutkimuksiin ja kirjallisuuteen perustuen
teoreettinen malli siitä, millaisista lähtökohdista
turvallisuuskulttuuria tulisi arvioida ja kehittää
organisaatioissa kirjoittajien näkemyksen mukaan.
Julkaisussa tarkastellaan sitä, miten
turvallisuuskulttuuri on aikaisemmin ymmärretty,
millaisista ulottuvuuksista sen on katsottu koostuvan ja
mitä pidetään hyvänä turvallisuuskulttuurina. Erityisesti
painotetaan ydinvoima-alaa ja terveydenhuoltoalaa.
Julkaisussa esitetään määritelmä, jonka mukaan
turvallisuuskulttuuri muodostuu organisaation
määritellessä turvallisuuden varmistamisesta seuraavia
toimintavaatimuksia ja rajoituksia ja vastatessa näihin
toiminnassaan. Olemukseltaan turvallisuuskulttuuri on
organisaation kykyä ja tahtoa ymmärtää, millaista
turvallinen toiminta on, millaisia vaaroja organisaation
toimintaan liittyy ja miten niitä voidaan ehkäistä, sekä
kykyä ja tahtoa toimia turvallisesti, ehkäistä vaarojen
toteutumista ja edistää turvallisuutta.
Turvallisuuskulttuuri on dynaaminen ja muokkautuva tila.
Tämä tekee turvallisuuskulttuurista vaikeasti tartuttavan
ilmiön mutta myös asian, johon voidaan vaikuttaa.
Turvallisuuskulttuuri voidaan nähdä monitasoisena
ilmiönä, jossa yhdistyvät henkilöstön kokemukset ja
näkemykset, työyhteisön sosiaaliset ilmiöt ja
organisaation toimintaprosessit. Tämän viitekehyksen
mukaan kaikilla organisaatioilla voidaan katsoa olevan
enemmän tai vähemmän tiedostettuna jonkin tasoinen
turvallisuuskulttuuri. Turvallisuuskulttuuri on rajatumpi
näkökulma ja tarkastelutapa organisaatiokulttuuriin, ja
se keskittyy organisaatiokulttuurin turvallisuuteen
liittyviin puoliin. Kaikki kolme turvallisuuskulttuurin
tasoa - organisatoriset ulottuvuudet, psykologiset
ulottuvuudet ja sosiaaliset prosessit - on tärkeää
huomioida organisaation turvallisuutta arvioitaessa.
Hyvässä turvallisuuskulttuurissa on ensisijaisesti kyse
siitä, että henkilöstöllä on edellytykset suoriutua hyvin
työstään, turvallisuutta pidetään organisaatiossa aidosti
tärkeänä asiana, turvallisuus ymmärretään systeemisesti
ja riittävän laajasti ja toimintaan liittyvistä
vaaroista ollaan tietoisia. Yhtä tärkeää kuin vaarojen ja
turvallisuuden ymmärtäminen on myös se, että
turvallisuuden kehittämisestä koetaan vastuuta ja siihen
koetaan voitavan vaikuttaa. Tärkeää hyvässä
turvalli-suuskulttuurissa on myös se, että perustyötä ja
työn kohdetta ymmärretään ja hallitaan.
Turvallisuuskulttuuri ei ole pelkästään johdon toiminnan
ilmentymä. Organisaatio on kokonaisuus, jonka eri
toiminnot ja elementit ovat vuorovaikutuksessa
keske-nään, ja siten kaikilla organisaation
työntekijöillä - myös muilla kuin varsinaisia
ydintoimintoja toteuttavilla - voi olla vaikutusta
turvallisuuteen. Hyvä turvallisuuskulttuuri luo
organisaatioon turvallisen työnteon edellytykset ja
mahdollistaa työtilanteissa tarpeellisten toimenpiteiden
suorittamisen.
KW - safety critical organizations
KW - organizational culture
KW - safety culture
KW - safety evaluation
KW - occupational safety
KW - human errors
KW - models
KW - nuclear power plants
KW - health care
KW - aviation
KW - chemical industry
KW - shipping companies
M3 - Report
SN - 978-951-38-7131-4
T3 - VTT Publications
BT - Turvallisuuskulttuuri
PB - VTT Technical Research Centre of Finland
CY - Espoo
ER -